До введения очередных ограничительных мер в регионе штрафовали только тех, кто не соблюдал двухнедельный карантин после возвращения из зарубежных поездок. Причём штрафы не превышали 1 тысячи рублей. Но 15 апреля были внесены изменения в распоряжение губернатора Курской области от 10.03.2020 №60 –рг «О введении режима повышенной готовности» (в ред.111-рг от 03.04.2020) и от чёткого понимания, кто будет оштрафован, если появится на улице, не осталось и следа. К тому же главный государственный санитарный врач по Курской области Олег Климушин подписал постановление о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений и сооружений культового назначения, наложив тем самым запрет на посещение храмов и кладбищ до окончания действия режима повышенной готовности.
Первые протоколы
С 16 апреля улицы всех населённых пунктов области начали патрулировать сотрудники полиции, Росгвардии, МЧС и администрации, все они уполномочены составлять протоколы административных правонарушений и привлекать граждан за нарушение режима обязательной самоизоляции. Размер штрафов – от 1 до 30 тысяч рублей, решение о сумме штрафа будет принимать суд.
Региональная администрация сообщила, что для выхода из дома будет всего несколько законных оснований. Это
16 апреля районные суды стали публиковать информацию о первых «жертвах» режима. На 5500 рублей в Тимском районе оштрафовали мужчину, поехавшего в райцентр оплатить квитанции ЖКХ. Суду он не смог предоставить доказательства, что у него нет возможности оплатить квитанции дистанционно. Оштрафован был и молодой житель посёлка Тим, отправившийся проверить дом бабушки.
В Конышёвском районе оштрафовали селянина, отправившегося в гости к соседу. Там же на 5000 рублей оштрафовали мужчину, приехавшего сдать металлолом. В Курске штраф выписали мужчине, шедшему с работы, казалось бы, на законных основаниях. Но при себе у него не оказалось маршрутного листа и паспорта.
Всего с 16 по 20 апреля в Курске на 48 жителей составили административные протоколы за нарушение режима самоизоляции. На 6 человек выписали штрафы от 3 до 5 тысяч рублей за отсутствие паспортов при выходе на улицу.
Храмы и кладбища
В соцсетях все эти случаи бурно обсуждались. Кто-то доказывал, что мера необходимая, что только так и можно добиться от несознательных курян неукоснительного соблюдения законов, кто-то возмущался суммами штрафов. Люди не понимают, могут ли они выехать на дачу или отвезти продукты и лекарства пожилым родственникам.
– История форс-мажорная, универсальные правила пока предусмотреть на все случаи невозможно, поэтому решения будут выноситься индивидуально, исходя из особенностей каждого случая. КоАП в качестве санкций предполагает меры от предупреждения (по сути, профилактической беседы) до штрафа, – пояснила пресс-служба администрации Курской области.
Ясности после этого ответа у людей не появилось. В официальном паблике администрации в комментариях развернулись настоящие словесные баталии.
Татьяна П.: «Это не ответ! Что значит индивидуально? Если вы применяете такие меры, то должны чётко формулировать, что грозит гражданину в конкретной ситуации! Почему на работу, где целый день ходят люди и приезжают клиенты из соседних областей, безопасно ходить, а на дачу, где никого нет, кроме моей семьи, это что-то противозаконное?»
Илья Н.: «Статья 27 конституции: 1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства».
Вероника С.: «Этими штрафами вы нарушаете свободу передвижения, закреплённую в Конституции. На уровне федерального законодательства нет описания режима повышенной готовности».
В администрации региона в ответ на эти реплики сообщили, что в Конституции РФ в статье 55 пункт 3 указывается возможность введения ограничений на свободу передвижения граждан в случае угрозы их здоровью, а Федеральный закон №68 наделяет глав регионов правом вводить режим повышенной готовности и разрешает устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения.
В субботу, 18 апреля, храмы были закрыты. Куличи и яйца святили за заборами церквей. Во время службы люди также стояли на улице. При этом полицейские патрули не составляли протоколы на верующих.
19 апреля возле кладбищ дежурили экипажи ГИБДД. На территорию мест захоронений людей не пускали.
На дачу и к родне 20 апреля Роман Старовойт на заседании оперативного штаба сообщил, что поездки на дачи планируют разрешить.
– В вынужденных случаях передвижения на личном автотранспорте или такси на дачи необходимо иметь правоустанавливающие документы на земельный участок или строение, или книжку СНТ.
Для посещения нетрудоспособных или маломобильных близких родственников с целью доставки лекарств, продуктов питания и предметов первой необходимости также нужно иметь при себе копии документов, устанавливающих родство.
Разрешается предоставить фото документов в телефоне. В таком случае будет возможность разъяснить органам правопорядка причину и место следования, – сообщает пресс-служба администрации Курской области.
УМВД России по Курской области
