Можно ли защитить курские школы от нападений
фото Курские известия Что сделали в учебных заведениях Курской области после трагедии в Ижевске
Утром 26 сентября в школу №88 города Ижевска вошёл 34-летний мужчина. В руках у него было два травматических пистолета, переделанных под боевые. Он начал стрелять во всех, кто попадался ему на глаза. Погибли 17 человек: 6 взрослых и 11 школьников. Ещё 23 получили ранения. После этого мужчина застрелился. Такие трагедии в России, к сожалению, происходят чуть ли не каждый год. Каждый раз после этого начинаются массовые проверки школ, говорится о новых мерах безопасности. «Курские известия» спросили у руководителя комитета образования, депутата и специалиста в сфере безопасности, можно ли защитить детей и преподавателей от подобных нападений.
Начальник службы безопасности
Бывший начальник отдела безопасности одного из курских предприятий на условиях анонимности рассказал, как, по его мнению, можно усилить защиту учебных заведений.
– Сейчас охрана не действует по одной простой причине – потому что нацелена не на результат, а на оценку. Работают для галочки. Есть, и хорошо. Фактически один человек, который находится на воротах, ничего не сделает, – говорит собеседник.
Мужчина говорит, что для минимизации рисков в данном случае необходим комплексный подход к обеспечению охраны объекта.
– Нужно видеонаблюдение снаружи и внутри, система контроля доступа и не просто охранники, а специально подготовленные люди, имеющие лицензию на оружие. У этих охранников должны быть посты, как минимум, по два человека на воротах, а охраняться должна полностью вся территория школы, как внутри, так и снаружи. Предположим, в школе три входа, на каждом должен быть пост. Плюс должен быть старший группы. Получается, нужно минимум 7 человек. Плюс обязательно должна быть обеспечена система контроля доступа, которая будет состоять из нескольких ступеней: вход, турникет и дальше, – поясняет наш собеседник.
По его мнению, охрана школы ничем не должна отличаться от охраны любого важного объекта. Под присмотром должны быть в том числе открытые окна на первых этажах и пожарные лестницы.
– Контролировать нужно даже все подъезжающие машины, в том числе подвозящие продукты. Но самое главное, что необходимо вести оперативную работу, в том числе с преподавателями. То есть должна быть информация о родителях, о детях, как они себя ведут, какие у них взаимоотношения. Кто этим должен заниматься, не представляю, – выразил мнение специалист.
Мужчина считает, что эффективная служба безопасности стоит денег, которые вряд ли кто-то захочет платить.
– Простому охраннику без оружия нужно платить по 20 тысяч в месяц, с оружием – 40 тыс. Вот и посчитайте, – говорит курянин.
По его мнению, важную роль играет работа с детьми.
– Детей нужно готовить. Научить не разговаривать с посторонними, не выходить по первому зову. Ограничение компьютерных игр, предлагаемое министром образования и другими, не является панацеей. Необходим комплекс мероприятий. Дети должны быть заняты, должны быть вовлечены в коллективную работу. Сейчас они одни, сами по себе. Объединяются только против кого-то, для травли непохожих на них, а те, в свою очередь, в одиночку начинают копить злобу против всех, – считает мужчина.
Психолог
У психолога-консультанта и логопеда Милены Пиллер большой опыт работы в школе. Она рассказала, что ещё несколько лет назад слышала о стрельбе в школах других стран.
– Тема крайне горячая, а уж в данный момент совсем трудная. Самое сложное и страшное, что есть в этом событии, это почти полное отсутствие возможности его просчитать, а соответственно, уберечь себя, детей и близких от подобного. Получается, что живёшь, всё делаешь хорошо, ты сам законопослушен и правилен, но по воле какого-то недобропорядочного гражданина, живущего рядом, может обрушиться вся жизнь, – говорит Милена Пиллер.
По мнению психолога, люди, которые идут на подобные преступления, психически нездоровы.
– Все подобные случаи объединены тем, что стрелки имеют определённую сверхценную идею о том, для чего и что они делают. Также можно обратить внимание, что эти люди не сочувствуют своим жертвам и с такой же лёгкостью готовы убить себя, т. е. эмоциональная сторона их жизни как бы притуплена, особенно в части эмпатии – сочувствия другим людям. Это мы видим по тому, как достаточно хладнокровно они выполняют задуманное, а следом убивают себя. То есть налицо отсутствие ценности жизни как чужой, так и своей, – поясняет специалист.
Милена Пиллер считает, что выявить круг людей, которые потенциально могут осуществить преступление подобного рода, возможно.
– Для этого должны быть психиатры, и у каждого из них должна быть возможность беседовать с каждым ребёнком достаточное количество времени. Возможно ли это? Не берусь судить. Такой специалист может на достаточно ранних этапах определить круг лиц, потенциально опасных с точки зрения роста немотивированной агрессии. При этом точно не указывать, что именно этот человек так поступит, а выявить того, кто при определённых условиях может это сделать, – рассуждает психолог.
Высказывания о том, что кого-то надо убить, кому-то не место в жизни, вспышки непонятной злости, интерес к таким же стрелкам, романтизация преступников, нацистские высказывания, неблагополучные, неполные семьи, фиксация на каких-то идеях – вот неполный перечень признаков, которые, по мнению Милены Пиллер, свидетельствуют о потенциальной возможности человека совершить такое преступление. Однако это, безусловно, не значит, что человек с этим набором обязательно его совершит.
– Тема немотивированной агрессии в настоящее время крайне актуальна. Всё большее количество исследований отмечает увеличение числа детей без эмоций, мучающих животных. Это тоже нехороший показатель с точки зрения насилия. Когда стираются грани, очень сложно контролировать, сегодня кошка с отрубленным хвостом, а завтра? Неприятную сторону также играет лёгкая доступность информации. Пабликов о предыдущих стрелках, разжигающих ненависть по любому признаку, романтизирующих преступников, объединяющих тех, кто думает о подобных действиях для себя, поддерживающих агрессивные проявления, очень много. Также очень остро стоит вопрос доступности оружия, ведь все стрелки достали его, – поделилась мнением Милена Пиллер.
Комитет образования
«Курские известия» попросили и. о. председателя регионального комитета образования и науки Наталию Бастрикову рассказать, что будут делать в области после трагедии в Ижевске.
Она рассказала, что в образовательных организациях области провели дополнительные инструктажи по правилам поведения при нахождении стрелка в здании и учения по эвакуации из помещений персонала и обучающихся. Кроме того, по её словам, в образовательных учреждениях проводятся внеплановые проверки. Выявленные недочёты оперативно устраняются.
– Учитывая существующий уровень террористической опасности в регионе, комитетом образования и науки Курской области рекомендовано усилить охрану всех образовательных организаций независимо от присвоенной категории опасности, – ответила Наталия Бастрикова.
В комитете образования подтвердили, что раньше после подобных случаев принимались аналогичные меры.
– Во всех образовательных организациях организовано проведение профилактических мероприятий по формированию стойкого неприятия идеологии терроризма и привитию традиционных российских духовно-нравственных ценностей с привлечением к указанной работе представителей религиозных, общественных и спортивных организаций, педагогов-психологов. С педагогами образовательных организаций проводится разъяснительная работа по распознанию обучающихся, подвергнутых воздействиям деструктивного характера, – поясняет руководитель комитета образования.
Курские образовательные организации не обеспечены вооружённой охраной, а выбором ЧОПа каждое учреждение занимается самостоятельно.
– Вооружённая охрана на объектах образования не предписывается действующим законодательством. При этом положения п. 5 ст. 6 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. №150-ФЗ «Об оружии» указывают, что запрещается ношение гражданами огнестрельного оружия на территориях образовательных организаций, за исключением ношения такого оружия лицами, осуществляющими в соответствии с законодательством РФ охрану указанных объектов. Образовательные учреждения самостоятельно проводят отбор организации, оказывающей охранные услуги, на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством, – ответила руководитель комитета образования.
По информации Наталии Бастриковой, инструктажи и тренировки по правилам поведения при ЧС различного характера проводятся еженедельно.
– В течение полугода в образовательных организациях проведены две отдельные тренировки по отработке сценария вооружённого нападения. Отрабатывались пути безопасной эвакуации, способы избегания пересечения со стрелком, вопросы информирования экстренных служб, – рассказала чиновница.
Со слов Наталии Бастриковой, система безопасности в учебных заведениях (в том числе антитеррористическая защищённость) на достаточном уровне с точки зрения требований действующего законодательства.
– Недочёты по работе в данном направлении, выявленные самостоятельно, а также проверяющими органами, к сожалению, имеют место, но устраняются в целом оперативно, к принуждению в их устранении приходится прибегать в редких случаях, – заметила Наталия Бастрикова.
«Курские известия» спросили, что при достаточном финансировании можно было бы сделать в школах и детсадах региона для того, чтобы минимизировать риски подобных нападений.
– Необходимо постоянно обновлять материально-техническую базу, обеспечивающую безопасность образовательных организаций, с внедрением оборудования, разработанного в соответствии с современными передовыми технологиями. Нужно больше углублять интеграцию со спецресурсами силовых структур, наподобие «Безопасного города», постоянно поддерживать высокую бдительность персонала и лиц, осуществляющих охранную деятельность. При этом минимизация рисков подобных нападений относится больше к социальной сфере, нежели к технической или организационной. Необходимо также своевременно выявлять и пресекать действия лиц, склонных к совершению данных преступлений, в том числе и среди детей, усилить контроль за оборотом оружия, – ответила Наталия Бастрикова.
Стоит отметить, что все школы Курска оборудованы металлодетекторными рамками. В 2018 году, после теракта в Керченском политехническом колледже, «Курские известия» проверили их работу. Тогда выяснилось, что охранники толком не знают, как работает это оборудование.
– Рамки в курских школах выполняют лишь роль декорации, потому что они не настроены и не обслуживаются должным образом. Современные металлоискатели настраиваются не только на форму или вес металла, их можно настраивать даже на тип металла, они не будут срабатывать на изделия, которые используются школьниками во время обучения, допустим, циркуль. В первую очередь, чтобы оборудование приносило пользу, конечно, нужно правильно его настроить, с этим, я уверен, проблем у города не будет. Но для того, чтобы эффект был стопроцентным, должен быть профессиональный охранник, – высказал 4 года назад своё мнение депутат Дмитрий Гулиев.
Мы спросили Наталию Бастрикову, что должен делать охранник школы, если рамка сработала. Вот какой ответ мы получили:
– Порядок действий при срабатывании металлодетекторов в каждой образовательной организации определяется самостоятельно по согласованию с организацией, оказывающей услуги по охране объекта, в соответствии с действующим законодательством, – ответила Наталия Бастрикова.
Депутат областной Думы Геннадий Баев считает, что проблему надо решать кардинально:
– После каждой подобной трагедии мы начинаем предпринимать какие-то действия. Организуем некий оперштаб, а потом всё затихает. Другого варианта, кроме как использовать военизированную охрану в наших образовательных учреждениях, нет. У Росгвардии сейчас другие задачи, значит, нужно рассмотреть возможность выделения бюджетов разных уровней на оплату вооружённых охранников ЧОПов. У них будет возможность носить и применять огнестрельное оружие. А в образовательных учреждениях сейчас нужно проработать детьми и преподавателями инструкцию о том, как вести себя в чрезвычайной ситуации. Необходимо провести проверку учреждений на предмет их доступности. Есть ли там турникеты, проходные зоны и тревожная кнопка, которая оповестит о ЧС по школе? Соответствуют ли двери необходимым стандартам? Можно ли их заблокировать? Я свои предложения подготовлю и буду инициировать законопроект о вооружённой охране в школах и других образовательных учреждениях. Речь о наших детях. Тем более, мы приграничный регион, значит, нужно предпринять все необходимые меры для их безопасности.
А как у них
В мае 2021 издание Фонтанка.ру выпустило материл о том, почему в израильских школах не происходило подобных трагедий. Свои предположения высказала учительница с 30-летним стажем из Иерусалима Юлия Драгунская. Она рассказала «Фонтанке», как работает израильская система безопасности для учеников и учителей.
В израильских образовательных учреждениях начальные (первые шесть классов) и старшие классы учатся в разных школах. Здание каждой школы окружено забором высотой 2,5 – 3 метра. Ворота только одни, и на протяжении всего учебного дня они заперты изнутри. Рядом с воротами в специальной будке сидит охранник с оружием – сотрудник охранного агентства. Его работу оплачивает не школа и не родители, а муниципалитет.
Видеокамеры работают внутри и снаружи школы. Есть учителя, которые ходят на работу с пистолетами. В каждой школе один из мужчин-учителей имеет звание «офицер по безопасности» и тоже вооружён. Ворота закрываются примерно за час до начала занятий и открываются только вечером, когда основные уроки закончились и дети разошлись по домам.
Во время учебного дня охранник открывает ворота каждый раз, когда кто-то входит или выходит, и тут же запирает их. Если ученик захочет, например, сбегать на перемене в магазин, ему придётся предъявить подписанное классным руководителем или секретарём школы разрешение на выход и вход. Запасные ворота будут только в том случае, если муниципалитет готов оплачивать второго охранника. В случае экстренной эвакуации забор открывают очень широко, давка исключена.
Охранник на воротах израильской школы знает в лицо всех учителей и учеников (почти 400 детей в младшей школе и 700 – 1500 – в старшей). У всех остальных охранник обязательно смотрит документы на входе. Если при себе есть оружие, надо показать разрешение на ношение.
Никаких рамок металлодетекторов и бабушек-вахтёров в израильских школах нет. Несколько раз за день охранник обязан обойти всю территорию школы снаружи и изнутри, чтобы проверить, нет ли бесхозных предметов. На это время он запирает школьные ворота, и никто не может ни зайти, ни выйти.
А вот в детских садах Израиля охранника оплачивают сами родители. Территории детсадов закрыты, у ворот обычно никого нет и попасть внутрь можно, только позвонив в звонок. Если за ребёнком приходит не родитель, а няня или родственник, семья должна предупредить администрацию об этом заранее, иначе человека даже за забор не пустят.
– В Израиле ни разу не случалось стрельбы в школе. Серьёзные меры по охране школ в Израиле приняли после теракта в городе Маалоте в мае 1974 года. Террористы из Демократического фронта освобождения Палестины проникли в здание одной из школ рано утром, заминировали его и захватили в заложники более сотни детей. Во время штурма школы погибли 25 детей и четверо взрослых. Террористы были ликвидированы, – цитирует «Фонтанка» Юлию Драгунскую.
